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中国为何选择渐进式改革?中央党校副校长:与改革成本有关

时间:2019/5/24 18:04:56  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 文章称,“改革今天已进入攻坚期,未来改革该怎样推进?习近平总书记多次讲‘要削减制度性成本’;并强调‘要做好为改革付出必要成本的准备’。我理解,改革需从制度成本与改革成本两个角度谋划,是习近平总书记提出的改革方法论。”“顾名思义,所谓制度成本不是生产成本,而是交易成本;具体到改革...
    文章称,“改革今天已进入攻坚期,未来改革该怎样推进?习近平总书记多次讲‘要削减制度性成本’;并强调‘要做好为改革付出必要成本的准备’。我理解,改革需从制度成本与改革成本两个角度谋划,是习近平总书记提出的改革方法论。”
“顾名思义,所谓制度成本不是生产成本,而是交易成本;具体到改革层面,则是指体制运行的交易成本。”在王东京看来,“体制是否改革需看体制成本;而体制怎么改,则要看改革成本。何为改革成本?简单讲是由改革产生的交易成本。改革要变革体制,势必要对现存的利益关系作调整,在有人受益的同时,也难免会有人利益受损。受益者支持改革,受损者却可能反对改革。为了减少改革阻力,就需要去说服、协调、安抚那些利益受损者,而由此产生的交易费用,便形成了改革成本。”
随后,王东京在文章中具体阐述了中国改革的上述三大特征:
“在我看来,中国改革率先从农村突破,是因为土地承包的改革成本低。读者想想,将土地承包给农户,农民可以受益而其他人未受损,他人也就没有理由反对。这种无‘负外部性’的改革,经济学称为‘帕累托改进’。既然是帕累托改进,改革成本当然会低。事实确也如此,从1979年到1982年,短短3年土地承包就推广到了全国。

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